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受中山市民眾街道水務事務中心委托，廣東浩宏拍賣有限公司于2024年11月26日（星期二）下午3時30分在中山市公共資源交易平臺（以下簡稱“交易平臺”，登錄路徑https://ygp.gdzwfw.gov.cn/#/442000/jyxt點擊“中山市公共資源交易平臺”），按現狀以網絡拍賣方式對民眾街道沙仔村興豐圍堤外灘砂石堆放場經營權和租賃權（第二次）組織實施公開拍賣。現將有關事項公告如下：

一、競價方式：網絡拍賣，最高有效報價者競得。

二、競價地點：通過中山市公共資源交易平臺綜合交易系統（以下簡稱“交易系統”）實施網絡拍賣，不要求統一地點競價。競買人須于簽到時間開始后至競價結束前，登錄交易系統簽到，并領取隨機競買號碼后，方可進行競買報價。報價須使用數字證書進行驗證。

三、簽到開始時間：2024年11月26日（星期二）下午3時

四、競價開始時間：2024年11月26日（星期二）下午3時30分

五、拍賣標的基本情況

拍賣標的	民眾街道沙仔村興豐圍堤外灘砂石場堆放場經營權和租賃權
堆放規模面積	堆放場地面積共34.3333畝，其中堆放規劃面積14.9456畝(具體以市水務局核定為準)；余下19.3877畝為配套場地。
起拍價（元/年）	5700000
保證金（元）	1000000
競價幅度（元/年）	20000
是否有保留價	有
年限	5
遞增方式	經營權承包費（含規劃用地租金）及配套用地租金每二年遞增3%。
租賃押金	經營權履約押金600000元配套用地租賃履約押金300000元
免租期	3個月
交租方式	5年規劃用地經營權費用及規劃用地租金一次性支付，配套用地租金按年支付。
備注	1、本次拍賣的起拍價5700000元/年（包含規劃用地經營權承包費及土地租金，未含配套用地租金）。 2、配套用地租金需另外支付給場地出租方。 3、有關費用繳納標準如下：場地使用權人提供的堆放場地共34.3333畝，其中： ①堆放規劃面積為14.9456畝(具體以市水務局核定為準)，5700000元/年為起拍價（含經營權費用和規劃用地租金）。 ②配套用地面積為19.3877畝，租金為30000元/畝/年，合計581631元/年。 ③堆放場地位置詳見附件《民眾街道沙仔村興豐圍堤外灘砂石場圖紙》。 4、五年規劃用地經營權費用及規劃用地租金一次性支付（含遞增）。配套用地租金按年支付，首年土地租金須于簽訂經營權合同后5個工作日內付清，此后每年到期前30天內付清次年土地租金。 5、規劃用地經營權（含承包費和規劃用地租金）、規劃用地履約押金及配套用地租金、履約押金支付到火炬開發區管委會的指定賬戶。 6、在《民眾街道沙仔村興豐圍堤外灘砂石堆放場經營權和租賃權承包經營合同》解除或終止時，買受人應結清各項費用（包括但不限于：經營權費、土地租金、水電費、搬遷費、整治費、稅金及滯納金等）。買受人若有欠費，委托人有權在履約押金中扣除，履約押金不足以支付合同內有關欠款的，買受人應及時補足。若無任何欠款，委托人應在合同終止后15日內，無息返還買受人履約押金。 7、砂石堆放場目前并未取得《河道管理范圍存放物料批準證》。對應場地已列入《中山市河道管理范圍砂石堆放場專項規劃(2023-2035 年)》規劃場地，標的對應場地移交買受人后，由買受人按法律法規及相關規定的要求自行辦理《河道管理范圍存放物料批準證》。 8、拍賣成交后，買受人需提供約6.7畝場地給原兩家租戶使用（其中規劃用地面積 2.18畝，配套用地面積 4.52畝）。原租戶按照90000元/畝/年支付土地租金給買受人。每三年遞增10%。 9、買受人在經營期間，必須嚴格遵守水利、生態環境、供電、供水、執法局、消防等部門的有關規定。 10、遇到政府或水利、生態環境、規劃、城建等公共需要拆遷或安排作他用本標的場地，委托方提前60天書面通知，買受人需無條件接受委托方安排，無條件接受解除合同，清場交還土地。如場地使用未足半年的，則按半年經營權費和場地租金收取，使用半年以上的，按實際使用時間收取，退回買受人未實際使用期間的經營權費用及規劃用地租金，同時退回經營權履約押金及配套用地履約押金，其余委托方不作任何補償。 11、如遇洪水暴雨險情時，買受人需無條件配合街道辦三防部門提供砂石、鉤機、運輸車輛等物資設備。 12、項目位于堤外，為加強提防安全，買受人須定期對使用場地和途徑的大堤進行沉降及位移觀測和報告，觀測報告每月不少于一次。 13、若場地使用方出現不按要求堆放等違法違規行為，經行政主管部門責令限期整改仍不能及時糾正或拒不整改的，經營權轉讓方有權中/終止場地經營權轉讓合同，并保留追究場地使用方違約而造成轉讓方損失的權利，同時沒收其履約押金及已繳納的經營權費用和場地租金。 14、場地使用方務必落實行業規定，自行向相關部門申辦有關批準手續，落實規范砂石堆放場管理，合法合規投入使用并確保堤防安全、行洪暢順。 15、政府或政府指定主體實施“三通一平”項目需在該堆場上料時，買受人需按不高于市場價提供服務。

六、網上報名

1、報名方式：通過交易系統網上報名。

2、申請人網上報名截止時間：2024年11月25日上午12時0分，交易系統自動識別截止時間，逾時將無法提交報名資料。提交報名資料后方可視為完成報名。

3、有意參加拍賣的申請人請在廣東省公共資源交易平臺（https://ygp.gdzwfw.gov.cn/#/442000/index）注冊賬號，登錄交易系統（登錄路徑https://ygp.gdzwfw.gov.cn/#/442000/jyxt點擊“中山市公共資源交易平臺”）進行報名。報名需將數字證書綁定至廣東省公共資源交易平臺注冊帳號，并通過數字證書密鑰進行驗證操作。

注冊帳號指引路徑：登錄“廣東省公共資源交易平臺門戶網站—服務指南—企業登記辦理指引”查看“中山市公共資源交易平臺用戶自主注冊辦理指引”

（https://ygp.gdzwfw.gov.cn/#/442000/fwzn/detail?id=1630382788765921282）

辦理數字證書指引路徑：登錄“廣東省公共資源交易平臺門戶網站—服務指南—交易類型”查看“中山市公共資源交易數字證書辦理指引”

（https://ygp.gdzwfw.gov.cn/#/442000/fwzn/detail?id=220858154999615488）

4、報名所需資料

申請人須在報名頁面的附件處上傳以下資料：

企業法人：（1）營業執照掃描件；（2）法定代表人身份證明書掃描件；（3）法定代表人身份證正反面掃描件；（4）如需委托的，請提供法定代表人授權委托書、代理人身份證正反面掃描件；（5）企業法人實繳資本證明；（6）“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）、中國執行信息公開網（http://zxgk.court.gov.cn/）查詢截圖。

5、報名確認

申請人完成報名后，廣東浩宏拍賣有限公司可對報名資料進行受理并通過交易系統將報名申請受理結果通知申請人。報名申請受理通過后，申請人方可進行競買保證金繳納。

七、競買保證金繳納

1、申請人可通過交易系統“保證金管理-繳納保證金”欄目選擇普通銀行轉賬或電子保函擔保（自然人參拍暫不可用）方式繳納競買保證金。競買保證金繳納需通過數字證書密鑰進行驗證操作。

2、競買保證金繳納截止時間：2024年11月25日下午4時0分申請人須按照本公告規定和繳納保證金通知書相關要求進行競買保證金繳納。申請人參拍多個標的物的，須對應每個參拍標的逐個繳納。

3、申請人選擇通過普通銀行轉賬方式繳納競買保證金的，須在交易系統獲取繳納保證金通知書，并以對公賬號轉賬方式（自然人參與競拍，請以本人銀行賬戶進行轉賬）將競買保證金一次性足額匯入對應的繳納保證金收款賬號。

4、申請人選擇通過電子保函擔保方式繳納保證金的（具體辦理方法請參照電子保函操作手冊），電子保函的出具時間視同于保證金繳納時間。電子保函有效期限到期后自動失效，若在有效期間內辦理注銷的，則在注銷之日起失效。

5、電子保函操作手冊查看路徑：登錄“廣東省公共資源交易平臺門戶網站—服務指南—交易類型”查看“電子保函操作手冊（綜合交易系統部分）20240318”

（https://ygp.gdzwfw.gov.cn/#/442000/fwzn/detail?id=1769935117699051522）

6、申請人以轉賬方式繳納競買保證金的以到賬信息為準，以電子保函方式繳納競買保證金的以保函開具信息為準，交易系統自動識別競買保證金繳納情況。

7、保證金有效繳納后，申請人方可成為競買人，才具有參加拍賣會的資格。沒有按規定繳納保證金或在截止時間前保證金未能有效繳納，將不具有參加拍賣會的資格。保證金繳納情況由申請人登錄交易系統自行查看，拍賣人及中山市公共資源交易中心工作人員均無法獲悉。

八、成交確認書的簽署

1、拍賣成交三個工作日內，買受人需攜帶以下資料與拍賣人一同到中山市公共資源交易中心現場簽署《拍賣成交確認書》等文件。如買受人未在規定時間內簽署《拍賣成交確認書》等文件的，則視為違約，買受人應依據《拍賣法》第三十九條的規定承擔相應的違約責任。

2、簽約所需資料：

九、競價及注意事項

1、本次拍賣，每項拍賣標的初設的競價周期為30分鐘，初設的延時周期為5分鐘。競買人須按拍賣人在交易系統設置的出價規則報價。在初設的競價周期最后5分鐘內有競買人報價的，該項標的拍賣進入延時周期。延時周期內，有競買人報價的，該項標的拍賣進入下一個延時周期。任一周期倒計時結束時產生的最高報價且不低于保留價的，即為該項標的成交價，最高報價競買人即成為拍賣標的物的買受人。競價周期內未產生有效報價的，該項標的流拍。

2、本公告中所提及的時間，均以交易系統提供的時間為準。

3、在競價過程中，競買人需按規定的加價幅度報價，若自行報價，請仔細核對報價金額。若出現報價錯誤的情況，由買受人自行承擔后果。報價一經提交，經交易系統記錄即視為有效報價，不得撤回。競價過程中，請競買人注意拍賣的時間限制，在項目設置時間周期內報價，報價時間結束后即視為該項標的拍賣結束。

4、由于互聯網可能出現的不穩定情況，不排除在線競拍出現無法正常進行的各種情況（包括但不限于數字證書損壞、時間不同步、網絡故障、電路故障、系統故障、系統被惡意攻擊、停電等）而造成無法簽到、無法報價、頁面無刷新、競拍暫停等，競買人一旦參與競拍即代表已認知及認同網絡拍賣所帶來的有關風險，拍賣人及交易平臺不承擔基于上述情況或由于競買人誤操作所造成的一切損失及責任。由于本項目無需統一地點進行競價，若競買人自行到中山市公共資源交易中心進行競價，由此發生的一切風險（包括但不限于網絡波動、設備故障等）和損失，由競買人自行承擔。

5、競買人務必妥善保管好自己的數字證書及賬號密碼，無論競買人的網上報價行為由誰操作，報價行為均由競買人負責；數字證書持有人在交易系統中所有活動及操作，均被交易系統自動記錄，視為真實或經合法授權的行為，具有法律效力，由其自行承擔競買行為所引起的一切經濟及法律責任。

6、根據相關法律規定，出現中止或終止拍賣會的情形時，拍賣人有權在拍賣開始前、拍賣過程中，中止拍賣或撤回網上競價活動。

7、為了保障網絡拍賣的順利進行，競買人應提前主動熟悉交易系統和網上操作流程。競買人可于拍賣前登錄“廣東省公共資源交易平臺門戶網站—服務系統”（https://ygp.gdzwfw.gov.cn/#/442000/jyxt）“中山市綜合交易模擬競價大廳”，體驗模擬競價。

8、網上操作流程詳見“廣東省公共資源交易平臺門戶網站—服務指南”（https://ygp.gdzwfw.gov.cn/#/442000/fwzn）或公告附件下載《綜合交易網絡拍賣用戶手冊（競買人）V3.0-20240319》。

9、在操作過程中如遇到任何問題請咨詢拍賣人：廣東浩宏拍賣有限公司，咨詢電話0757-82307267、13902807677（劉小姐）。

十、拍賣標的特別說明

1、本場網絡競價拍賣會經委托方確認，標的沒有優先權人。

2、本標的位于中山市民眾街道辦沙仔興豐圍段的砂場，為砂石堆放場。項目標的位于中山市民眾街道辦沙仔興豐圍段，土地面積共34.3333畝，其中堆放規劃面積14.9456畝(具體以市水務局核定為準)；余下19.3877畝為配套場地面積，租賃期限為5年，其中免租期為3個月。五年規劃用地經營權費用及規劃用地租金一次性支付（含遞增）。配套用地租金按年支付，首年土地租金須于簽訂經營權合同后5個工作日內付清，此后每年到期前30天內付清次年土地租金。

經營權履約押金為600000元，配套用地履約押金300000元。規劃用地經營權（含承包費用、規劃用地租金）、規劃用地履約押金及配套用地租金、履約押金支付到火炬開發區管委會的指定賬戶。

本次拍賣的起拍價5700000元/年（含規劃用地經營權費用及規劃用地租金）。

4、拍賣成交后，買受人需提供約6.7畝場地給原兩家租戶使用（其中規劃用地面積 2.18畝，配套用地面積4.52畝）原租戶按照90000元/畝/年支付配套用地租金給買受人。每三年遞增10%。

堆放場地位置詳見附件《民眾街道沙仔村興豐圍堤外灘砂石場圖紙》。

5、砂石堆放場目前并未取得《河道管理范圍存放物料批準證》。對應場地已列入《中山市河道管理范圍砂石堆放場專項規劃(2023-2035 年)》規劃場地，標的對應場地移交買受人后，由買受人按法律法規及相關規定的要求自行辦理《河道管理范圍存放物料批準證》。

6、買受人在經營期間，必須嚴格遵守水利、生態環境、供電、供水、執法局、消防等部門的有關規定。

7、遇到政府或水利、生態環境、規劃、城建等公共需要拆遷或安排作他用本標的場地，委托方提前60天書面通知，買受人需無條件接受委托方安排，無條件接受解除合同，清場交還土地。如場地使用未足半年的，則按半年經營權費和場地租金收取，使用半年以上的，按實際使用時間收取，退回買受人未實際使用期間的經營權費用及規劃用地租金，同時退回經營權履約押金及配套用地履約押金，其余委托方不作任何補償。

8、把如遇洪水暴雨險情時，買受人需無條件配合街道辦三防部門提供砂石、鉤機、運輸車輛等物資設備。

9、合同期滿后，買受人不可拆除硬件設施及回填的砂石基礎等（包括：碼頭、道路、已平整的地面等），以上設施等無償歸委托方所。

10、拍賣標的按對應租賃場地的現狀拍賣，拍賣標的物的位置、面積、堆放規模、經營范圍、經營期限的起止日期等不作承諾保證，均以競買人現場查看實況及相關文件為準，拍賣人及其工作人員對拍賣標的用任何方式（包括：文字、圖表、新聞載體等）所作的介紹、評價，均為參考性意見，不構成拍賣人對拍賣標的物的任何瑕疵承擔責任。如上述與實際情況有出入的，以實際情況和委托人確認為準，無論實際差異多少，成交價不作調整，委托人及拍賣人不作退（或補）價處理。

11、競買人在競拍前應實地詳細查看標的及其對應租賃場地的現狀，并應于拍賣會前向當地政府相關部門及拍賣標的所屬單位詳盡了解，對標的物的全部瑕疵有十分明確的認識，并請充分考慮拍賣成交后可能需要支付的稅金和費用。競買人應就上述問題審慎考慮并自行決定自己的競買行為。拍賣人不能保證拍賣標的不具有其他未說明的瑕疵，不承擔瑕疵擔保責任。因競買人自己的原因未核對拍賣標的資料或未實地查看拍賣標的對應租賃場地而導致競買人對拍賣標的及其對應租賃場地的現狀及瑕疵產生錯誤認識和了解的，由競買人自行承擔責任，競買人不得以此為由提出抗辯。

12、買受人必須承諾保證按約定用途合法、合規使用租賃場地。租賃場地用途為：堆放場。買受人須按規定地點和存放規限存放砂石，依法開展經營，并服從委托人和水利、海事處、自然資源局、規劃、應急管理、執法、交通、公安、經貿、市場監督管理、生態環境、供電、供水、消防、稅務、所在村委等部門及人員的監督管理。

13、買受人（即承租人）與委托人自簽署《砂石堆放場土地及經營權承包合同》后，雙方的權利義務按《砂石堆放場土地及經營權承包合同》的相關條款約定執行，雙方已建立新的法律關系，后續程序與拍賣人無關。委托人將標的物移交給買受人，移交后的租賃場地所產生的相關費用由買受人承擔。移交后的租賃場地毀損、滅失的風險以及造成第三人損害的，由買受人承擔全部責任。買受人在對租賃場地進行裝修和投入生產過程中所發生的一切法律責任（包括但不限于工人工資、工人受傷害事故、生產安全責任、消防安全、債務等責任）均由買受人承擔。

14、經營過程中遇到的相關問題，由買受人（即承租人）自行承擔處理,自主經營、自負盈虧、自擔風險。如違法違規經營受到政府職能部門查處，委托人概不負責，并視同違約，履約保證金不作退回。買受人在租賃期間應規范用電，不得私拉亂接電線，必須按消防規定配備消防設施裝置，保持消防通道暢通，消除潛在的安全隱患，租賃場地的消防安全責任由買受人承擔。

15、租賃期間，經營產生的成本、費用、稅費及物業日常維護產生的費用等由買受人自行承擔。包括但不限于債權、債務、水費、電費、物業管理費、通訊費、工商費、垃圾處理費、稅費及其他相關費用。

16、拍賣人已向競買人充分告知競買標的應承擔的全部費用，成交后買受人須支付的全部費用包括但不限于以下款項：①履約保證金；②五年經營權承包費和首年租賃租金；③拍賣傭金；④標的項下場地移交后產生的所有相關費用；⑤其他應由買受人承擔的相關費用等。

17、拍賣成交的，買受人須于委托方通知之日起五個工作日內與委托人簽訂《砂石堆放場土地及經營權承包合同》，合同由委托人提供，其具體內容及條款詳見附件，競買人參與拍賣則視為已閱讀、理解并完全接受《砂石堆放場土地及經營權承包合同》中所有條款及內容，同意按合同的條款與委托人簽訂合同，并不得要求修改《砂石堆放場土地及經營權承包合同》的條款。

18、非拍賣人的原因造成拍賣標的不能按約定移交，拍賣人不承擔責任。

19、拍賣成交之日起三個工作日內，買受人與拍賣人一同到中山市公共資源交易中心現場簽署《拍賣成交確認書》等文件，并按約定期限繳清成交價款，若買受人在期限內未能簽署《拍賣成交確認書》或未能繳清成交價款或反悔的，即視為違約，買受人應依據《中華人民共和國拍賣法》第三十九條的規定承擔相應的違約責任（《中華人民共和國拍賣法》第三十九條：買受人應當按照約定支付拍賣標的物的價款，未按照約定支付價款的，應當承擔違約責任，或者由拍賣人征得委托人的同意，將拍賣標的再行拍賣。拍賣標的再行拍賣的，原買受人應當支付第一次拍賣中本人及委托人應當支付的傭金。再行拍賣的價款低于原拍賣價款的，原買受人應當補足差額。）。

十一、其他注意事項

1、拍賣標的可能存在著瑕疵或尚未發現的缺陷，風險均由買受人自行承擔。拍賣人及委托人不保證拍賣標的不具有其他未說明的瑕疵。標的拍賣成交后，因買受人自己的原因對拍賣標的現狀及瑕疵產生錯誤認識和了解的，由買受人自行承擔責任，拍賣人及委托人不因拍賣標的物的瑕疵或可能存在的瑕疵承擔任何責任。拍賣成交后，買受人所繳納的成交價款不因（包括但不限于）拍賣標的存在瑕疵等原因而退還。拍賣人已充分告知競買人有關拍賣標的物的相關詳情，競買人應審慎考慮并自行決定自己的競買行為，拍賣一經成交確認具有法律效力，買受人自愿承擔投資風險產生的一切損失和不能獲得相應預期利益的后果。

2、如受不可抗力因素導致拍賣終止或延期，委托人和拍賣人不承擔任何責任。

十二、保證金的退回

1、買受人保證金：待買受人與拍賣人簽署《拍賣成交確認書》，再與委托人簽署《砂石堆放場土地及經營權承包合同》并付清全部經營權承包費用、土地租賃押金、首期租金、履約保證金及支付拍賣傭金后，由拍賣人在交易系統提交退保申請，申請后5個工作日內(遇節假日順延)原路退回買受人的競買保證金。

2、競買人保證金：未成交競買人的保證金，由拍賣人于拍賣結束后在交易系統提交退保申請，申請后5個工作日內(遇節假日順延)原路退回競買人的競買保證金。

十三、拍賣成交價款收取

拍賣成交的，買受人于拍賣前繳納的保證金不可用于抵扣經營權費用及首期租金，買受人須于委托方通知之日起10個工作日內向委托人指定的收款賬號付清5年規劃用地經營權費（含規劃用地租金）、配套用地首年租金及經營權履約押金和配套用地履約押金；委托人有特別規定的，按委托人特別規定辦理。

十四、拍賣傭金收取：

拍賣傭金：拍賣成交的，拍賣人向買受人收取標的中標價的0.4%作為拍賣傭金（即傭金計算方式為:成交價*0.4%*5年）。買受人須于拍賣成交之日起10個工作日內付清。

拍賣傭金收款賬戶：開戶名稱：廣東浩宏拍賣有限公司，開戶銀行：廣東華興銀行佛山分行，賬號：803880100028032。

十五、本次拍賣信息于2024年11月18日刊登在《中山日報》（國內統一連續出版物號：CN44-0126）。

十六、標的展示時間：2024年11月22日、2024年11月25日（具體以拍賣人通知時間為準），需要申請看樣的，請登錄我司官網www.y8838.cn登記預約信息或電話預約，資料備索。

十七、咨詢電話、地址：